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江毅制定的微服行程是:自真定出发，沿官道一路南下，直到阳平，再东行到泰山府，然后一路北上，8穿过整个鲁省进入辽省，再往西经涿州府城返回真定。
等于在大汉朝国内走了一圈，两个月的时间还是比较紧促的。
已经十一月了，天气虽是晴朗但风比较大，让人感觉干冷干冷的。
一行六人走走停停的，这日拐进了一处市集。
这是农村自发形成的一个小集市，集市不大，人倒是不少，售卖的东西也是蛮齐全的，生活生产类的货品居多。
其他就是农民自家养的鸡鸭鹅猪羊牛之类的家禽家畜了。
老丞相胡风和江毅并行着，看着过往的百姓，大多穿的粗布麻衣，罕有破破烂烂、补丁摞补丁的，百姓的脸上也没有缺衣少食的菜色，有的还满面红光的。
老丞相说道:“虽是偏远小镇，已是能清楚的看到我大汉朝的当下了，百姓无饥荒，这就是盛世。”
江毅道:“其实老百姓要的并不多，有吃、有穿、有住的就很满足了，剩余的就是能养家，这就需要我们当地官府的施政了。
要让百姓能养家，养好家，除了百姓种好自己的田地，还要让百姓有事做，有工钱拿，这是最难的。
除了鼓励百姓经商之外，我一时也想不出来其他的好办法了，我有时也挺无奈的。”
胡风道:“贤侄，你已经做的很好了，从一个千疮百孔、荒芜人烟的土地上建起一个国家，一千多万黎庶从嗷嗷待哺到有饭吃，国朝还要应对外面的征伐，这说着简单，做起来可不是一般的艰难。
你的清醒，你的胸怀，你的能力，这三点老夫平生仅见啊。”
江毅道:“看你把我夸的，好像都是我做的一样，我有时就出个点子罢了，更多的还是朝堂众臣们做的。
要说做实事的，还是这最底层的县乡两级府衙，他们的施政，直接关系到了国政，更关系到了百姓的稳定。”
胡风轻捋长须，喟然长叹:“先不说以前的朝代，就是武朝三百年基业，最鼎盛时也不会如此。
因为他们的君王所定的国政就和你不同，除了你，还没有哪个帝王敢说出‘以民为本’的话来。
除此之外，你竟然在大汉周报上说出鼓励老百姓发家致富的话，纵观哪个朝代敢开启民智？唯有你敢。”
江毅哈哈一笑，道:“师叔，民富则国必强。”
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