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研究背景我国一直致力于统筹区域经济的发展。在中国共产党的二十大报告中,在对“推进区域协调发展”进行部署的时候,指出:“进一步落实区域协调发展战略,区域重大战略,主体功能区战略,新型城镇化战略等。优化重大生产力配置,打造优势互补,高质量发展的区域经济国土空间体系[20]。”现在,在后疫情时代,各个地区都不景气,因此恢复经济更是刻不容缓。此外,一个地区的发展情况会直接或间接影响人才安家落户,协调好“一国之争,人才之争”时期各地区经济发展有着非常迫切和重要的作用。本文主要以湖南邵阳地区为例,主要采用偏离-份额法,对阻碍邵阳地区的发展因素进行分析研究,从而提出合理的解决思路和方法,以解决邵阳地区的经济发展停滞不前问题,缓解邵阳在湖南省内地位尴尬情况。1.2 研究目的中国目前和未来的发展,仍然处在重大的战略机遇期。同时,也存在着新的发展态势。随着2023年全面建成社会主义现代化强国的远景目标的提出,各地区的经济发展已逐渐成为备受关注的焦点问题。在中共的二十大文件中,明确提出了“促进区域协调发展”的重要性,这是贯彻新发展理念、实现经济高质量发展的必然要求之一。因此,发挥区位优势,促进经济社会快速发展具有现实意义。尽管区域发展因素的研究文献在国内外琳琅满目,但由于气候地形、思想文化教育以及体制等方面的差异,导致国内外的研究文献与邵阳地区经济发展的契合度不尽如人意。因此有必要对其进行深入探究。本文旨在对邵阳地区经济发展滞后的原因进行深入剖析,结合相关理论研究和指标体系和方法,以期为邵阳地区的发展提供具有针对性的政策建议。1.3 研究意义1.3.1 理论意义区域经济协调发展对整个国民经济的发展具有重要作用。要使每个区域都有自己的特色,自己的优势,自己的自然资源,自己的人才,自己的一切,都要经过自己的努力,才能使自己的经济得到全面的发展。同时,区域协调发展也是我国消除贫困,使全国各族人民达到小康,最终实现共同富裕的必要条件。1.3.2 现实意义邵阳作为国家“三线”建设时期建成的老工业基地,现在的GDP增加却不尽人意,人均收入在湖南城市中排名末尾。而且邵阳地区人口流失也十分严重,2021

年相关数据显示,在广东珠三角地区的外来人口中,有460多万人的湖南人,在这些人中又属邵阳人最多。本文通过偏离-份额法分析邵阳地区经济发展滞后的原因,并提出相关政策意见。1.4 国

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