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江羽淡然一笑，建议道：“兄长，咱们可以考虑一下地方上的药材种植。那些土地都是李家的，如果我们交给兄长管理，那就相当于归入了永宁县的名下。”
“以前的做法是由官府请百姓来种植草药和药材等，就算是在李家控制期间，百姓们的积极性也不高。”
“为什么会这样呢？”
“原因在于这片土地的产出并不属于百姓，一切都是李家的。百姓们来这里做工，只是得到一点微薄的工钱，仅够糊口而已。”
“现在土地转到县衙手里，又有李家的威胁，百姓自然不会全力以赴，甚至担心遭到李家人报复，很可能出现出工不出力的情况。”
“这样一来，药材的产量只会更少。”
江羽信心满满地说：“针对这种情况，我们可以推行土地承包制度，让百姓自行负责药材的种植。”
“土地承包是什么意思呢
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